Μετατροπές στις διαδικασίες για τις προδικαστικές προσφυγές
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται
Α. Μετάθεση κατάργησης νόμου περί δικαστικής προστασίας στις δημόσιες συμβάσεις
Με το άρθρο 34 αντικαθίσταται η παρ. 11 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016 και μετατίθεται η κατάργηση του Ν.3886/10 περί δικαστικής προστασίας στις δημόσιες συμβάσεις την 31η Μαρτίου 2017.
Η διάταξη αυτή ισχύει αναδροµικά από την 1η Ιανουαρίου 2017.
Β. Προδικαστική προσφυγή στην ΑΕΠΠ του Ν.4412/2016
Με το άρθρο 49 συμπληρώνεται το πλαίσιο λειτουργίας της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) που συστήθηκε με το ν. 4412/2016 (Α' 147). Ειδικότερα, προβλέπεται ο ορισμός της έδρας της Αρχής με τον Κανονισμό Λειτουργίας της, εισάγεται η δυνατότητα αναπλήρωσης του Προέδρου, ορίζεται ως τόπος κατάθεσης της προσφυγής ο ηλεκτρονικός τόπος του διαγωνισμού και ορίζεται η απλή εξέταση και όχι η συζήτηση ως διαδικασία αξιολόγησης της προσφυγής με στόχο την ταχύτερη εκδίκασή της.
Εν κατακλείδι, ισχύουν τα εξής:
1. Ο νόμος 3886/2010 (ΦΕΚ Α 173) καταργείται από 31.03.2017.
2. Ενώ προβλεπόταν στο Ν 4416/2016, άρθρο 347, α΄ παράγραφος, τελευταίο εδάφιο, ότι η έδρα της ΑΕΠΠ (ΑΡΧΗ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ) είναι στην Αθήνα, αυτό αλλάζει (άρθρο 49 παρ. 2 - Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής του Κανονισµού (ΕΕ, ΕΥΡΑΤΟΜ) 1141/2014 περί ευρωπαϊκών πολιτικών κοµµάτων και ιδρυµάτων, μέτρα επιτάχυνσης του κυβερνητικού έργου αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις) ως εξής: «Η έδρα της ΑΕΠΠ ορίζεται με τον Κανονισμό Λειτουργίας του άρθρου 355». Το άρθρο 355 λέει ότι ο Κανονισμός Λειτουργίας της ΑΕΠΠ εγκρίνεται με Προεδρικό Διάταγμα. Στο ΦΕΚ με Αρ. Φύλλου 3814 / 28 Νοεμβρίου 2016 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ορίζεται ότι με απόφαση (15 .11. 2016) του Υπ. Δικαιοσύνης η ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή με αντικείμενο την επεξεργασία Προεδρικών Διαταγμάτων: α) για τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) και β) για τον Οργανισμό της ίδιας ως άνω Αρχής, οφείλει να περατώσει το έργο της έως τις 15 Δεκεμβρίου 2016 (αναφέρονται και τα ονόματα των μελών της επιτροπής)
3. Στο άρθρο 348 (Ν 4416/2016), παρ. 1, προστίθεται δεύτερο εδάφιο ως εξής: Σε περίπτωση κωλύματος, ο Πρόεδρος ορίζει με Πράξη του ένα από τα μέλη της Αρχής ως αναπληρωτή του.
4. Αντικαθίστανται οι: παράγραφος 1 του άρθρου 362, παράγραφος 1 του άρθρου 365 (Ν 4416/2016), οι οποίες αφορούν διαδικαστικά θέματα κατάθεσης της Προδικαστικής Προσφυγής